O SAFE Chips Act (Secure and Feasible Exports of Chips Act of 2025) é a mais recente cartada do Congresso dos Estados Unidos na guerra tecnológica contra a China. Este projeto de lei bipartidário busca transformar em lei as atuais restrições de exportação de chips de inteligência artificial (IA) de ponta, como os fabricados pela Nvidia e AMD, para o país asiático. A proposta, se aprovada, pode congelar o mercado chinês de aceleradores de IA por 30 meses, forçando as gigantes americanas a competir com versões defasadas de seus produtos.
A iniciativa surge em um momento crucial, onde a administração americana avaliava a possibilidade de flexibilizar as regras para a venda de chips como o H200 da Nvidia. O objetivo principal do SAFE Chips Act é impedir qualquer alívio nas restrições e garantir que a China não tenha acesso à tecnologia de IA mais avançada dos EUA, mantendo a liderança tecnológica americana.
O que o SAFE Chips Act Propõe e Como Afeta a Nvidia e AMD?
O projeto de lei, introduzido por um grupo bipartidário de senadores, visa codificar as regras de controle de exportação de 2023, que impõem limites de desempenho a chips vendidos para a China. Na prática, isso significa que, por um período de 30 meses, a Nvidia e a AMD seriam limitadas a vender apenas as versões de chips já adaptadas para o mercado chinês, como o Nvidia H20 e o AMD MI308 [1].
Esses chips, embora potentes, são versões “capadas” de seus equivalentes de ponta (como o H200 da Nvidia e o MI300X da AMD) e foram projetados especificamente para se enquadrar nos limites de performance estabelecidos pelo governo americano. A proposta do SAFE Chips Act garante que, até meados de 2028, essas seriam as melhores opções que as empresas americanas poderiam oferecer à China.
Por que a Restrição de Chips de IA é um Ponto de Tensão?
A restrição de exportação de chips de IA é um tema de alta tensão por dois motivos principais. Primeiro, a Nvidia e a AMD argumentam que a proibição total ou a limitação a chips defasados apenas incentiva a China a acelerar o desenvolvimento de suas próprias alternativas domésticas. Empresas chinesas como a Huawei já possuem aceleradores de IA, como o Ascend 910C, que superam o H20 da Nvidia em certas métricas, e estão prestes a lançar modelos ainda mais poderosos [1].
Em segundo lugar, a Nvidia alega que a perda de receita do mercado chinês enfraquece sua capacidade de investir em P&D, o que, a longo prazo, poderia minar a liderança americana em IA. A empresa defende que permitir a venda de chips controlados e com desempenho limitado é uma estratégia mais eficaz, pois mantém a dependência chinesa da tecnologia e dos padrões americanos.
Qual o Impacto do SAFE Chips Act no Mercado Brasileiro?
Embora o projeto de lei seja focado nas relações EUA-China, o mercado global de tecnologia, incluindo o Brasil, pode sentir os efeitos. A limitação de fornecimento de chips de ponta para a China pode levar a um aumento na demanda e, consequentemente, nos preços de chips de IA disponíveis para outros mercados.
Além disso, a intensificação da competição entre empresas americanas e chinesas no desenvolvimento de hardware de IA pode acelerar a inovação. Se a China for forçada a depender de soluções domésticas, a longo prazo, isso pode criar um ecossistema de IA mais fragmentado, com diferentes padrões de hardware e software.
Quando o SAFE Chips Act Entra em Vigor?
O SAFE Chips Act ainda é um projeto de lei e precisa ser aprovado pelo Congresso e sancionado. No entanto, a introdução bipartidária do projeto indica um forte consenso político nos EUA para manter as restrições atuais. Se aprovado, ele codificará as regras de 2023 por 30 meses, com a possibilidade de ajustes após esse período, mas apenas com aprovação majoritária de um comitê de revisão e notificação prévia ao Congresso [2].
Acompanhar o desenrolar deste projeto é crucial para entender a dinâmica futura do mercado de chips de IA, que é o motor da revolução da inteligência artificial.
“O resto do século 21 será determinado por quem vencer a corrida da IA, e se esta tecnologia será construída sobre os valores americanos de livre pensamento e livre mercado ou sobre os valores do Partido Comunista Chinês.” – Senador Chris Coons, um dos proponentes do SAFE Chips Act.
Para saber mais sobre a corrida por chips de IA, confira nosso artigo sobre o AWS Trainium3: O Chip de IA que Desafia a NVIDIA e….